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历数临港新片区一周年改革创新结晶:总投资超2700亿、引进人才超千人

发布时间:2020-11-21 18:39源自:未知作者:admin阅读()

  8月13日,北京市实行新闻发布会,介绍临港新片区改革创新收效,上海市政府副秘书长、临港新片区管委会常务副主任朱芝松推选,自2019年8月20日揭牌以来,截至目前,临港新片区从总体方案中分解出的78项攻略和规则创新任务完成左半,已落地45项,另有22项已构成对策;国家、深圳市、管委会累计拟定发布各类攻略107个,形成典型创新案例32个。

  朱芝松指出,攻略和制度创新带来的进展效应已经逐步显表达,高端资源要素整治加速集聚临港新片区,揭牌以来,临港新片区共计签约步骤358个,涉及总投资2713.63亿元。

  特别是今年以来,管委会一手抓疫情防控,一手抓经济社会进展,1-7月预计全社会固定资产投资同比增多32.8%,产业投资同比增多69.8%,工业总产值同比增多26%。

  现在,临港新片区已经初步产生开放型攻略制度体系框架。

  具体来说,在很快形成接轨国际通行规矩的投资自由化便利化制度、连续改善投资环境角位,临港新片区率先实施企业名称告诉承诺制,将企业名称登记速率从改革前的“一天”提高到“实时”,攻略执行3个月以来,共有约2400家政府通过该对策获得政府名称。

  朱芝松透露,下周将发布商事主体登记说明制实施措施,市场主体创设将更加便利,制度耗费大幅下降。

  在加大外资开放力度弧度,全国首个合资理财公司——汇华理财有限公司落户临港新片区,临港新片区还探索在电信、技术、教导、卫生等领域放宽外资持股占比,并在全国率先允许境外著名仲裁机构设立业务机构。

  此时,为了保证临港新片区的司法办事,最高院、深圳高院、市检察院、中国海事法院、市三中院、上海金融法院、深圳海事法院、浦东法院等分别发布司法办事确保临港新片区的工作意见,设立北京检察机关临港新片区检察效劳基地和常识产权捍卫中心,加快筹建北京市三中院巡回审判点和深圳金融法院派出法庭。

  朱芝松透露,揭牌以来,临港新片区新增注册企业15115户,同比增多70%,注册资本金超出2000亿元,同比增加313%。

  在加快行程高规则贸易自由化便利化的规则体系、促进洋山异常综合保税区创新发展立场,洋山异常综合保税区5月16日正式挂牌运作,成为全国151个海关出色监管区域中唯一整个独特综合保税区。

  在规范体系设计上,洋山独特综合保税区体现了“六特”的特征,即格外的申报形式、独特的贸易管制模式、独特的区内管理形式、出色的计算规则、独特的信息化治理模式、特殊的协同治理模式。

  国内首单径予提发货、国外首单跨口岸天下中转集拼、国外首单全球大型设备集货采购货物进境免备案手续、国外首单区内物流政府从事组合装配、国外首单大批量进口汽车保税仓储展表示等创新业务在临港接踵落地。

  在加速构成推进资金自由的金融敞开创新体系角度,深圳人民银行、银保监会、证监会、国家外汇局、中国市企业集合发布“金融30条”,赋予临港新片区金融先行先试权限,率先推行卓越政府跨境人民币结算便利化、一次性外债登记、境内贸易融资资产跨境转让、高新技术政府跨境融资便利化额度、本外币合一跨境资本池等创新试点,外资、外贸企业开展跨境业务、离岸业务的便利化程度进一步提高。

  朱芝松介绍道,目前,中国证监会批准设立的本身国唯一跨区域、跨市场的全国性证券期货纠纷正宗调解组织——中证资金市场法令服务中心、总范围200亿元的平安新型底子设施投资基金、首期周围100亿元的中国建银长三角战略新兴科创基金等一批象征性程序落户临港新片区。

  在加快产生高度绽放的运输自由制度体系角度,上海海事局向洋山港海事局下放36项行政事权,船舶变化登记和相干证书发放时候由改革前的4-6天减少至1天。如今 ,临港新片区设立国际转运集拼监管中心,中外运洋山国际中转集拼中心、上港集团集疏运系统等标准签约落地。

  2020年1-6月,洋山深水港完成天下中转156.2万标箱,同比增多9.7%。临港新片区降生后首艘世界航行船舶“新洋山”轮登记“中国洋山港”籍,塞拉利昂船级社等首批外资船级社拟落户临港新片区。国际首个异地缴纳社保的船企——法国达飞轮船船舶治理及船员劳务外派公司在临港新片区设立。组建上海港海铁联运有限公司,“南通至北京”海铁联运班列正式启运。

  在极度快产生人员从业自由的规则体系弯度,临港新片区相差境、停居留进一步便利,当前,临港新片区已经建立外籍高层次人才直接申办永居新机制,外籍人才最长可办理5年居留许可。朱芝松透露,4月30日,临港新片区首位外籍人士获得“深圳绿卡”,另有27人获得5年居留许可。

  同时,临港新片区的执业、考试进一步自由,新片区放宽外国人才在岁数、学历、工作阅历角位的限制,一次性予以2年以上的工作许可;允许美、英、港、台4地14种职业资格在新片区备案后执业;允许海外人才申请参加国外职业资格考试。

  另外,临港新片区的人才购买策略提高增强了对国内人才的吸引力。临港新片区实施减少“居转户”年限、管委会直接推荐人才引进重点机构、自主制定技能人才购买目录、人才购房策略微调等特别攻略,已有1000多人享遇到策略折扣。

  在快速产生世界通信根基设施布局立场,临港新片区周密启动世界数据港建设,打造辐射全世界的跨境综合数据枢纽,并快速开始建设国际互联网数据专用通道和新型互联网交换中心。发布工业互联网、通信根基设施等专项规划,以后五年将新增海光缆登陆站、云计算数据中心、边缘计算机房、5G室外宏站等一批通信基本设施,总投资超出百亿。

  同时,临港新片区在北京市率先实表示家庭千兆接入力量和商务楼宇万兆接入力量全覆盖,并启动建设“信息飞鱼”全世界数字经济创新岛。

  在实施非凡的税收政策弯度,临港新片区区内政府税负费用不断降低。

  朱芝松引荐道,目前,15%政府所得税攻略正式落地。“自己们正在细化论证境外人才个税税负差额补贴、物理围网区域货物和效劳贸易税收、办事出口增值税等剩余税收攻略实施对策。”

  同时,临港新片区率先实践“无税无票不申报”、上海市生产型政府分支单位属地征管等17项税收征管创新措施。

  在快速产生周密风险管理规则框架体系弧度,临港新片区遵从“共建共享共用、一企一户一码、全历程全因素”标准,建设启用临港新片区一体化信息治理办事平台,为部门间信息互联分享、执法互助、成果互鉴互认提供保持。综合应用人工智能、大数据、区块链等先进本事,构成“规则+本事”的危害监督和防范体系,已处理9个疗效模块开发。

  除了以上的规则创新,临港新片区还充分散发自主开展、自主改革和自主创新管理权限,有针对性地开展体制机制创新。

  朱芝松介绍道,上海市委、市企业举全市之力拥护临港新片区,出台了管理措施和50条异常支持策略,清楚新片区管委会执行“市属市管”,领导、管理南汇新城镇;统筹新片区经济管理事情,融合行使市级、区级、镇级“三合一”事权;在市委编委、市委组织部的大力拥护下,高效解决组建15个内设处室、新片区市场监管局、9家事业机构和执法机构,创建了强有力的体制机制。

  上海市政府分两批赋予临港新片区管委会1170项行政审批和行政执法等事权,首批517项事权自5月1日正式行使以来至7月底,管委会共办理审批事情743件,降生了旅行社经营许可证、权限内境外投资企业备案证书等多个临港新片区001号许可批复。解决首推批事权所触及的电子印章和电子证照系统建设,已在13个平台和APP上开展场景应用。

  第二批653项事权已通过市企业常务会议审议,将于今年11月1日起正式聚集行使。为确保科学规范地行使事权、防止提防风险,管委会里面拟定了108项内部控制治理制度。

  另外,临港新片区周全扩展“特斯拉模式”综合效应,率先实践产业用地多功能混合应用试点;率先发展建设工程施工许可告诉承诺制改革;构成投资程序一站式办理施工许可、一站式办理综合竣工验收“多个一站式”机制。

  同时,临港新片区周全升级“工程建设一件事”,实行一次报审、并联征询;周全执行“容缺后补”;在全国率先实行环境引起评估与排污水许可“两证合一”;周密推进51项涉企经营许可事件“证照分散”改革;全面对标世行指数体系发展评价;设立临港新片区投资推进办事中心和投资程序审批筛查中心,为政府供应全生命周期服务。

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